各全市性慈善类社会组织：

　　为进一步加强对慈善类社会组织的监督管理，促进慈善类社会组织健康有序发展，拟于8月至10月组织开展全市性慈善类社会组织财务专项审计。具体通知如下：

　　一、审计时间

　　2025年8月-10月。

　　二、审计实施机构

　　厦门市欣洲会计师事务所有限公司。

　　三、审计对象

　　本次共抽查审计全市性慈善类社会组织20个（附件1）。

　　四、审计内容

　　以2024年度工作报告书、会计报表、相关账簿为主要检查内容；了解内部控制制度建立情况及执行有效性；评价内部控制系统是否健全且有效执行；查看会计核算、财务管理是否规范；核对是否存在重大违反《中华人民共和国慈善法》《社会团体登记管理条例》《基金会管理条例》《民间非营利组织会计制度》及其他相关国家法律法规的行为。

　　五、审计方法及重点

　　本次抽查审计采取现场审计与集中审计相结合的方式组织，以查阅管理制度，审验会计凭证和相关财务资料、盘点实物、函证其他单位或个人、进行调查取证、重新计算及分析等方法进行。如有必要，可以追溯既往。

　　1.财务管理情况。检查财务制度、资产管理制度、内部控制制度的制定和执行情况；接受捐赠的账务处理、开具票据等情况；是否存在负责人、工作人员或者其他人员侵占、私分、挪用社会组织财产，通过不合理列支业务活动成本和管理费用等支出、关联方交易或资金占用等牟取私利，挥霍浪费社会组织资金或公共资源等问题；是否存在设立“小金库”或公款吃喝问题；是否存在“变相取酬”问题；对外投资和关联方交易是否符合内部决策程序，对外投资是否符合合法、安全、有效原则，关联方交易是否存在损害社会组织利益情况。

　　2.公益慈善项目情况。检查公益慈善项目开展情况，是否按照《慈善组织公开募捐管理办法》等规定合法合规开展募捐，是否符合业务范围和存在违背公益慈善宗旨的情况，是否存在违背公平原则的情况，是否存在为个人或个别企业牟取不当利益、公益项目收入和支出是否通过社会组织账户进行等情形；是否履行了必要审批程序等。对于财政支持的项目，检查是否存在骗取、截留、挤占、挪用项目资金等情形。

　　3.专项基金情况。检查社会团体、基金会是否能够对专项基金实施有效管理，活动是否符合宗旨、是否超业务范围，是否以设立专项基金的名义收取或变相收取管理费、赞助费，是否存在专项基金的资金在社会组织以外账户收支等。

　　4.资产管理和投资情况。检查资产状况和投资决策机制，资产是否实现保值增值，社会组织在投资中保障自身和公众利益的情况。

　　5.信息公开义务履行情况。是否依法履行了信息公开义务，信息公开是否真实、完整、及时，是否与年度工作报告、财务会计报告（年度审计报告）所载明的信息公开部分一致。慈善组织还需检查公开募捐、慈善项目、慈善信托有关情况，重大资产变动及投资、重大交换交易及资金往来、关联交易行为等情况的信息公开是否按照《慈善组织信息公开办法》（民政部令第61号）有关规定执行。

　　6.慈善活动年度支出和管理费用情况。重点检查慈善组织慈善活动年度支出和管理费用情况是否按照《民政部财政部国家税务总局关于印发<关于慈善组织开展慈善活动年度支出和管理费用的规定>的通知》（民发〔2016〕189号）的有关规定执行。

　　7.是否存在其他违法违规情况。

　　六、有关要求

　　此次专项审计，是落实国务院全面推行“双随机、一公开”监管模式的重要举措。请各有关组织积极配合会计师事务所开展审计工作，真实、准确、完整地提供相关材料和数据，不得以任何形式阻碍或拒绝抽查审计。社会组织不按规定配合审计工作的，登记管理机关将依据《社会组织抽查暂行办法》及有关规定处理。

　　联系人：赵龙海

　　联系电话：0592-5307928

   附件：1.全市性慈善类社会组织财务专项审计名单

       2.财务审计资料清单

　　厦门市民政局

　　2025年8月12日

　　（此件主动公开）

   附件1                           全市性慈善类社会组织财务专项审计名单

　　1.厦门市慈善总会

　　2.厦门春水爱心基金会

　　3.厦门仁爱医疗基金会

　　4.厦门理工学院教育发展基金会 

　　5.厦门市鹭海英烈慈善基金会

　　6.厦门市海峡青少年发展基金会

　　7.厦门市荣照光明慈善基金会

　　8.厦门外国语学校教育基金会

　　9.厦门南普陀寺慈善会

　　10.厦门市仁善医疗救助和医学事业发展基金会

　　11.厦门海峡研究院发展基金会

　　12.厦门市陈景润科学基金会

　　13.厦门市光彩事业促进会

　　14.厦门马拉松公益基金会

　　15.厦门市思教教育基金会（由市教育局组织审计）

　　16.厦门实验小学教育基金会（由市教育局组织审计）

　　17.厦门市银城教育基金会（由市教育局组织审计）

　　18.厦门市张亦春教育发展基金会（由市教育局组织审计）

　　19.厦门医学院教育发展基金会（由市教育局组织审计）

　　20.厦门六中教育基金会（由市教育局组织审计）

   附件2                          　　财务审计资料清单

　　1.2024年度工作报告

　　2.2024年度审计报告

　　3.2024年度财务凭证

　　4.2024年度会计报表、科目余额表、明细账

　　5.2024年12月31日银行对账单、实务资产盘点表

　　6.本机构章程

　　7.本机构财务管理办法、内部控制制度等内部管理文件

　　8.本机构组织管理架构、岗位职责与人员配置情况、领取薪酬人员名单

　　9.公益慈善项目合同（协议）

　　10. 社会组织法人登记证书