- 索 引 号：XM00110-03-08-2009-010
- 公文生成日期：2013-10-16
厦门市民政局规范行政处罚自由裁量权标准（试行）
来源：本站
时间：2013-10-16 12:00
| 序号 | 违法行为 | 处罚依据 | 违法程度 | 违法情节 | 处罚标准 |
| 1 | 故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物 | 《行政区域界线争议处理条例》第十七条：违反本条例的规定，故意损毁或者擅自移动界桩或者其他行政区域界线标志物的，应当支付修复标志物的费用，并由所在地负责管理该行政区域界线标志的人民政府民政部门处1000元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，并依法给予治安管理处罚。 | 轻微 | 界桩或其他行政区域界线标志物破损程度低于10%，且未损及界桩上的文字的。 | 200元以下罚款 |
| 一般 | 界桩或其他行政区域界线标志物破损程度高于10%，低于20%，界桩上的文字如有轻微破损，但不影响文字识别的。 | 200元以上500元以下罚款 | |||
| 严重 | 界桩或其他行政区域界线标志物破损程度高于20%，界桩上的文字有破损，且影响到文字识别；或者擅自移动界桩或其他行政区域界线标志物。 | 500元以上1000元以下罚款 | |||
| 2 | 非法编制行政区域界线详图 | 《行政区域界线争议处理条例》第十八条：违反本条例的规定，擅自编制行政区域界线详图，或者绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的，由有关人民政府民政部门责令停止违法行为，没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处１万元以下的罚款。 | 轻微 | 绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致，但未公开销售的 | 没收行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的地图，并处1000元以下罚款。 |
| 一般 | 绘制的地图的行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致，已公开销售的 | 没收行政区域界线的画法与行政区域界线详图的画法不一致的地图和违法所得，并处1000元以上3000元以下的罚款。 | |||
| 严重 | 擅自编制行政区域界线详图的 | 没收违法编制的行政区域界线详图和违法所得，并处以3000元以上10000元以下的罚款 | |||
| 3 | 使用非标准地名，使用非标准建筑物名称，或不按规定书写地名标志 | 《厦门市地名管理规定》第四十四条：违反本规定，使用非标准地名，使用非标准建筑物名称，或不按规定书写地名标志的，由民政部门责令其限期改正，逾期拒不改正的，处以100元以上1000元以下罚款。 | 轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微，经指出，逾期不改正的 | 100元以上200元以下罚款 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的，经指出，逾期不改正的 | 200元以上500元以下罚款 | |||
| 严重 | 有多次违法行为的；社会影响恶劣，经指出，逾期不改正的 | 500元以上1000元以下罚款 | |||
| 4 | 擅自命名、更名或使用不规范地名 | 《地名管理条例实施细则》 第三十二条：各级地名管理部门应当加强地名工作的管理、监督和检查。对擅自命名、更名或使用不规范地名的单位和个人，应发送违章使用地名通知书，限期纠正；对逾期不改或情节严重、造成不良后果者，地名管理部门应根据有关规定，对其进行处罚。 |
处罚 | ||
| 5 | 擅自出版地名工具书和地名专辑 | 《厦门市地名管理规定》第四十五条：违反本规定第二十九条规定，擅自出版地名工具书和地名专辑的，由民政部门责令其停止出版和发行，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。（第二十九条 民政部门负责编纂本行政区域内标准地名工具书和地名专辑，专业主管部门负责编纂本部门的标准地名工具书和地名专辑。未经民政部门和专业主管部门批准或授权，其它部门和单位不得编纂标准地名工具书和地名专辑。） | 轻微 | 擅自出版地名工具书、地名专辑1000册以下，且未公开销售，能在限期内改正的。 | 责令停止出版和发行 |
| 一般 | 擅自出版地名工具书、地名专辑1000册以下，未能在限期内改正；擅自出版地名工具书、地名专辑1000册—5000册的。 | 2000元以下罚款 | |||
| 严重 | 擅自出版地名工具书、地名专辑5000册以上的 | 2000元以上5000元以下罚款 | |||
| 6 | 涂改、玷污、遮挡地名标志 | 《厦门市地名管理规定》第四十六条：违反本规定第三十七条规定，涂改、玷污、遮挡地名标志的，由民政部门或专业主管部门责令其限期改正，逾期拒不改正的，处以200元以上1000元以下罚款。 | 轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的，经指出，逾期不改正的 | 200元以上300元以下罚款 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果，经指出，逾期不改正的 | 300元以上500元以下罚款 | |||
| 严重 | 有多次违法行为的；社会影响恶劣的，经指出，逾期不改正的 | 500元以上1000元以下罚款 | |||
| 7 | 开发建设单位不按规定期限变更不符合规定的建筑物名称 | 《厦门市地名管理规定》第四十二条：违反本规定第二十一条规定，开发建设单位不按规定期限变更不符合规定的建筑物名称的，由民政部门责令其限期改正，逾期拒不改正的，处以1000元以上3000元以下罚款。 | 轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微，经指出，逾期不改正的 | 1000元罚款 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果，经指出，逾期不改正的 | 1000元以上2000元以下罚款 | |||
| 严重 | 有多次违法行为的；社会影响恶劣，经指出，逾期不改正的 | 2000元以上3000元以下罚款 | |||
| 8 | 市级社会团体申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动 | 《社会团体登记管理条例》第三十二条：社会团体在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者自取得《社会团体法人登记证书》之日起１年未开展活动的，由登记管理机关予以撤销登记。 | 撤销登记 | ||
| 9 | 市级社会团体涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 10 | 市级社会团体超范围活动 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 11 | 市级社会团体拒不接受或者不按照规定接受监督检查的 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 12 | 市级社会团体不按照规定办理变更登记 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 13 | 市级社会团体擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 14 | 市级社会团体从事营利性的经营活动的 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 15 | 市级社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 16 | 市级社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助 | 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 17 | 市级社会团体的活动违反其他法律、法规，有关国家机关认为应当撤销登记的。 | 《社会团体登记管理条例》第三十四条：社会团体的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。 | 撤销登记 | ||
| 18 | 违法开展社会团体筹备活动，违法以社会团体名义进行活动 | 《社会团体登记管理条例》第三十五条： 未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 | 取缔、没收非法财产 | ||
| 19 | 市级民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十四条：民办非企业单位在申请登记时弄虚作假，骗取登记的，或者业务主管单位撤销批准的，由登记管理机关予以撤销登记。 | 撤销登记 | ||
| 20 | 市级民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 21 | 市级民办非企业单位超范围活动的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 22 | 市级民办非企业单位拒不接受或者不按照规定接受监督检查的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 23 | 市级民办非企业单位不按照规定办理变更登记的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 24 | 市级民办非企业单位设立分支机构的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 25 | 市级民办非企业单位从事营利性的经营活动的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 26 | 市级民办非企业单位侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 27 | 市级民办非企业单位违规收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十五条：民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的； （二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）设立分支机构的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 28 | 市级民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，有关国家机关认为应当撤销登记的 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十六条：民办非企业单位的活动违反其他法律、法规的，由有关国家机关依法处理；有关国家机关认为应当撤销登记的，由登记管理机关撤销登记。 | 撤销登记 | ||
| 29 | 非法以民办非企业单位名义进行活动 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条：未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 | 取缔、没收非法所得 | ||
| 30 | 非法民间组织被取缔的 | 《取缔非法民间组织暂行办法》第三条 社会团体和民办非企业单位登记管理机关（以下统称登记管理机关）负责对非法民间组织进行调查，收集有关证据，依法作出取缔决定，没收非法财产。 | 没收非法财产 | ||
| 31 | 市级社会团体骗取登记设立分支机构、代表机构，或者自取得《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》之日起1年未开展活动 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》 第十三条：社会团体在申请设立分支机构、代表机构时弄虚作假的，或者自取得《社会团体分支机构登记证书》或《社会团体代表机构登记证书》之日起1年未开展活动的，由登记管理机关对所设立的分支机构、代表机构予以撤销。 |
撤销登记 | ||
| 32 | 市级社会团体非法以分支机构、代表机构名义进行活动 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第十四条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》第三十三条规定予以处理： （一）未经登记，擅自以分支机构、代表机构名义进行活动的； （二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的； （三）以地域性分支机构名义进行活动的； （四）未经批准，擅自开立分支机构银行基本存款账户的； （五）未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 33 | 市级社会团体以分支机构下设的分支机构名义进行活动 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第十四条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》第三十三条规定予以处理： （一）未经登记，擅自以分支机构、代表机构名义进行活动的； （二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的； （三）以地域性分支机构名义进行活动的； （四）未经批准，擅自开立分支机构银行基本存款账户的； （五）未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 34 | 市级社会团体以地域性分支机构名义进行活动 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第十四条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》第三十三条规定予以处理： （一）未经登记，擅自以分支机构、代表机构名义进行活动的； （二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的； （三）以地域性分支机构名义进行活动的； （四）未经批准，擅自开立分支机构银行基本存款账户的； （五）未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 35 | 市级社会团体非法开立分支机构银行基本存款账户的 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第十四条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》第三十三条规定予以处理： （一）未经登记，擅自以分支机构、代表机构名义进行活动的； （二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的； （三）以地域性分支机构名义进行活动的； （四）未经批准，擅自开立分支机构银行基本存款账户的； （五）未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 36 | 市级社会团体未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的 | 《社会团体分支机构、代表机构登记办法》第十四条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关依据《社会团体登记管理条例》第三十三条规定予以处理： （一）未经登记，擅自以分支机构、代表机构名义进行活动的； （二）以分支机构下设的分支机构名义进行活动的； （三）以地域性分支机构名义进行活动的； （四）未经批准，擅自开立分支机构银行基本存款账户的； （五）未尽到管理职责，致使分支机构、代表机构进行违法活动造成严重后果的。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上2倍以下或违法所得３倍以上4倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额2倍以上３倍以下或违法所得4倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 37 | 市级民办非企业单位连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格” | 《民办非企业年度检查办法》第十条 登记管理机关对连续两年不参加年检，或连续两年“年检不合格”的民办非企业单位，予以撤销登记并公告。 | 撤销登记 | ||
| 38 | 市级社会团体擅自设立专项基金管理机构 | 《社会团体设立专项基金管理机构暂行规定》 第十四条 社会团体擅自设立专项基金管理机构的，或者社会团体专项基金管理机构在业务活动中违反国家有关法律法规及本规定，并造成不良后果的，登记管理机关根据《社会团体登记管理条例》第三十三条第一款第(五)项规定对其所属的社会团体做出行政处罚。 《社会团体登记管理条例》第三十三条：社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的； （二）超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的； （三）拒不接受或者不按照规定接受监督检查的； （四）不按照规定办理变更登记的； （五）擅自设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的； （六）从事营利性的经营活动的； （七）侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的； （八）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的。 前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额１倍以上３倍以下或者违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的；违法经营额或所得，数额在1000元以下的。 | 警告，责令改正，没收违法经营额或违法所得 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的；违法经营额或所得，数额在1000元以上，10000元以下的。 | 警告，责令改正，限期停止活动，可以责令撤换直接负责的主管人员，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍或违法所得３倍的罚款 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的；违法经营额或所得，数额在10000元以上的。 | 撤销登记，没收违法经营额或违法所得，并处违法经营额１倍以上３倍以下或违法所得３倍以上５倍以下的罚款。 | |||
| 39 | 被撤销登记后继续以市级社会团体名义进行活动的 | 《社会团体登记管理条例》第三十五条： 未经批准，擅自开展社会团体筹备活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 | 取缔、没收非法财产 | ||
| 40 | 被撤销登记后继续以市级民办非企业单位名义进行活动 | 《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条 未经登记，擅自以民办非企业单位名义进行活动的，或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。 | 取缔、没收非法财产 | ||
| 41 | 未经登记以市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构名义开展活动 | 《基金会管理条例》第四十条 未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。 | 取缔、没收非法财产 | ||
| 42 | 被撤销登记后以市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构名义开展活动 | 《基金会管理条例》第四十条 未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。 | 取缔、没收非法财产 | ||
| 43 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程 规定开展活动的处罚 |
《基金会管理条例》第四十一条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记： （一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的； （二）符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。 |
撤销登记 | ||
| 44 | 市级基金会、基 金会分支机构、基 金会代表机构符合 注销条件，不按照 规定办理注销登记 仍继续开展活动的 |
《基金会管理条例》第四十一条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记： （一）在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的； （二）符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。 |
撤销登记 | ||
| 45 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构超范围活动 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 46 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 47 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构不按照规定办理变更登记 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 48 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构未按照规定完成公益事业支出额度 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 49 | 市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构未按照规定接受年度检查，或者年度检查不合格 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 50 | 对市级基金会、基金会分支机构、基金会代表机构不履行信息公布义务或者公布虚假信息的处罚 | 《基金会管理条例》第四十二条基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记： （一）未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的； （二）在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的； （三）不按照规定办理变更登记的； （四）未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的； （五）未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的； （六）不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。 基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为的，登记管理机关应当提请税务机关责令补交违法行为存续期间所享受的税收减免。 |
轻微 | 首次实施违法行为，危害后果轻微的。 | 警告 |
| 一般 | 第2次实施违法行为，未造成严重社会后果的。 | 责令停止活动 | |||
| 严重 | 多次实施违法行为，屡教不改的；社会影响恶劣的。 | 撤销登记 | |||
| 51 | 强迫、诱骗未成年人订婚或结婚的 | 《福建省实施〈中华人民共和国未成年人保护法〉办法》第四十二条 违反本办法第十条第（五）项规定的，由民政部门对直接责任人员处以三百元以上、三千元以下罚款，并解除该非法婚姻。 | 轻微 | 诱骗未成年人订婚，未造成不良影响的 | 处以三百元以上、一千元以下罚款，并解除该婚约。 |
| 一般 | 诱骗未成年人订婚，造成一定不良影响的；强迫未成年人结婚，未造成不良影响的 | 处以一千元以上、二千元以下罚款，并解除该非法婚姻。 | |||
| 严重 | 诱骗未成年人订婚，造成严重不良影响的；强迫未成年人结婚，造成不良影响的 | 处以二千元以上、三千元以下罚款，并解除该非法婚姻。 | |||
| 52 | 社会福利机构侵害服务对象合法权益的 | 《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 有轻微侮辱行为，未对服务对象造成身体或精神伤害的 | 警告 |
| 一般 | 有侮辱、体罚、殴打、虐待、遗弃等行为，对服务对象造成精神、身体伤害 | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 有侮辱、体罚、殴打、虐待、遗弃等行为，对服务对象造成严重伤害的；三次以上对服务对象造成伤害现象的 | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 53 | 社会福利机构非法执业的 | 《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 尚未正式领取批准证书前擅自执业但符合执业要求的其它所有条件的 | 警告 |
| 一般 | 筹办期间或经验收不合格而擅自执业的 | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 未取得批准证书而多次擅自执业的 | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 54 | 社会福利机构年检不合格，限期整改后仍不合格的 | 《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 限期整改期间能及时整改，但因其它原因未能达到合格标准的 | 警告 |
| 一般 | 限期整改期间不能及时整改的 | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 多次整改，仍未能达到合格的或拒不整改的 | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 55 | 社会福利机构非法集资的 | 《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 违法行为被发现后,能在限期内自行改正且非法集资金额在5000元以下的 | 警告 |
| 一般 | 非法集资金额在5000元以上，20000元以下的 | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；有多次非法集资行为的；非法集资金额在20000元以上的。 | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 56 | 社会福利机构超范围活动 | 《社会福利机构管理暂行办法》 第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 未造成不良影响，能在限期内自行改正的 | 警告 |
| 一般 | 未在限期内自行改正违法行为的；超出许可范围的活动对服务对象造成伤害的 | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 拒不改正违法行为的；超出许可范围的活动对服务对象造成严重伤害，影响恶劣的 | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 57 | 社会福利机构其他违法行为的 | 《社会福利机构管理暂行办法》 第二十七条：社会福利机构有下列情形之一的，由民政部门根据情况给予警告、罚款，直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记，并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。 （一）违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规，侵害服务对象合法权益的； （二）未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的； （三）年检不合格，限期整改后仍不合格的； （四）进行非法集资的； （五）未办理变更手续，其活动超出许可范围的； （六）其他违法行为。 |
轻微 | 能在限期内自行改正的，未造成不良影响，未对服务对象造成伤害的 | 警告 |
| 一般 | 不能在限期内自行改正违法行为的；对服务对象造成伤害的； | 警告、罚款 | |||
| 严重 | 拒不改正违法行为的；对服务对象造成严重伤害，影响恶劣的； | 建议登记管理机关取缔或者撤销登记 | |||
| 58 | 非法兴建殡葬设施的 | 《福建省殡葬管理办法》第二十五条：未经批准，擅自兴建殡葬设施的，由县级以上人民政府民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔，责令恢复原状，没收非法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。 | 轻微 | 擅自兴建的殡葬设施尚未投入使用或销售能自行改正的 | 没收非法所得 |
| 一般 | 擅自兴建的殡葬设施尚未投入使用或销售，违法行为被发现后未能在限期内自行改正的；擅自兴建的殡葬设施已投入使用或销售的 | 没收非法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；造成严重不良社会影响的 | 没收非法所得，并处违法所得2倍以上３倍以下的罚款 | |||
| 59 | 非法改变公益性公墓、骨灰堂（楼、塔）性质的 | 《福建省殡葬管理办法》第二十六条：擅自改变公益性公墓、骨灰堂（楼、塔）性质的，由县级以上人民政府民政部门没收违法所得，可以并处违法所得1倍以上3倍以下罚款。 | 轻微 | 违法行为被发现后,能在限期内自行改正且非法所得在1000元以下的 | 没收非法所得 |
| 一般 | 非法所得在1000元以上，10000元以下的 | 没收非法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；非法所得在10000元以上的；造成严重不良社会影响的 | 没收非法所得，并处违法所得2倍以上３倍以下的罚款 | |||
| 60 | 墓穴占地面积超标 | 《殡葬管理条例》 第十九条：墓穴占地面积超过省、自治区、直辖市人民政府规定的标准的，由民政部门责令限期改正，没收违法所得，可以并处违法所得１倍以上３倍以下的罚款。 |
轻微 | 墓穴占地面积超过规定面积一倍以下且能在限期内自行改正的 | 没收非法所得 |
| 一般 | 墓穴占地面积超过规定面积一倍以下,但未能在限期内自行改正的；墓穴占地面积超过规定面积一倍以上，五倍以下的 | 没收非法所得，并处违法所得1倍以上2倍以下罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；墓穴占地面积超过规定面积五倍以上的 | 没收非法所得，并处违法所得2倍以上３倍以下的罚款 | |||
| 61 | 制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的 | 《殡葬管理条例》第二十二条：制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。 | 轻微 | 制造、销售金额在5万元以下且能立即停止违法行为并在限期内改正的 | 处制造、销售金额１倍的罚款 |
| 一般 | 制造、销售金额在5万元以下，未能在限期内改正的；制造、销售金额在5万元以上，10万元以下的； | 处制造、销售金额１倍以上2倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；制造、销售金额在10万元以上的；造成恶劣社会影响的 | 处制造、销售金额2倍以上3倍以下的罚款 | |||
| 62 | 制造、销售封建迷信殡葬用品的 | 《殡葬管理条例》第二十二条：制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备的，由民政部门会同工商行政管理部门责令停止制造、销售，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。制造、销售封建迷信殡葬用品的，由民政部门会同工商行政管理部门予以没收，可以并处制造、销售金额１倍以上３倍以下的罚款。 | 轻微 | 制造、销售金额在1000元以下且能立即停止违法行为并在限期内改正的 | 没收非法所得及封建迷信殡葬用品 |
| 一般 | 制造、销售金额在1000元以下，未能在限期内改正的；制造、销售金额在1000元以上，10000元以下的； | 处制造、销售金额１倍以上2倍以下的罚款 | |||
| 严重 | 违法行为被发现后,拒不改正的；制造、销售金额在10000元以上的；造成其它恶劣社会影响的 | 处制造、销售金额2倍以上3倍以下的罚款 | |||
| 63 | 养老服务机构不依法履行设立、变更、终止手续的 | 《养老机构设立许可办法》第二十六条：养老机构有下列情形之一的，许可机构应当依法给予警告，并处以3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行变更、终止手续的； 《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第一项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（一）未依法向民政部门办理相关筹办、开业、变更、终止手续的 |
轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 64 | 养老机构涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的 | 《养老机构设立许可办法》第二十六条第一款第二项：养老机构有下列情形之一的，许可机关应当依法给予警告，并处以3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （二）涂改、倒卖、出租、出借、转让设立许可证的。 |
轻微 | 从事非经营性活动的 | 警告并处以4000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 警告并处以4000元以上10000元以下罚款 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 警告并处以10000元以上30000元以下罚款 | |||
| 65 | 未经许可设立养老机构的 | 《养老机构设立许可办法》第二十七条：未经许可设立养老机构的，由许可机关责令改正；造成人身、财产损害的，依法承担民事责任；违反治安管理 规定的，由公安机关依照 《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第一项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（一）未依法向民政部门办理相关筹办、开业、变更、终止手续的 |
轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 66 | 养老服务机构擅自改变养老服务机构建设用地的性质和用途的 | 《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第二项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（二）擅自改变养老服务机构建设用地的性质和用途的 | 轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 67 | 养老机构未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的； | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第一项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未与老年人或者其代理人签订服务协议，或者协议不符合规定的 | 轻微 | 未造成不良影响，能积极改正的 | 责令改正 |
| 一般 | 未改正违法行为，情节较为严重的； | 责令改正，处以10000元以下罚款 | |||
| 严重 | 未改正违法行为，社会影响恶劣，情节严重的； | 责令改正，处以10000元以上30000元以下罚款 | |||
| 68 | 养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第二项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）未按照国家有关标准和规定开展服务的。《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第四项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（四）不按照养老服务机构应当遵守的规定提供养老服务的。 | 轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 69 | 养老机构配备人员的资格不符合规定的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第三项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（三）配备人员的资格不符合规定的。 | 轻微 | 未造成不良影响，能积极改正的 | 责令改正 |
| 一般 | 未改正违法行为，情节较为严重的； | 责令改正，处以10000元以下罚款 | |||
| 严重 | 未改正违法行为，社会影响恶劣，情节严重的； | 责令改正，处以10000元以上30000元以下罚款 | |||
| 70 | 养老机构向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第四项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（四）向负责监督检查的民政部门隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况真实材料的。 | 轻微 | 未造成不良影响，能积极改正的 | 责令改正 |
| 一般 | 未改正违法行为，情节较为严重的； | 责令改正，处以10000元以下罚款 | |||
| 严重 | 未改正违法行为，社会影响恶劣，情节严重的； | 责令改正，处以10000元以上30000元以下罚款 | |||
| 71 | 对养老机构利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第五项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（五）利用养老机构的房屋、场地、设施开展与养老服务宗旨无关的活动的。 《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第三项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（三）超出核准登记的服务范围开展养老服务活动的 | 轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 72 | 养老机构歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第六项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（六）歧视、侮辱、虐待或遗弃老年人以及其他侵犯老年人合法权益行为的； | 轻微 | 未造成不良影响，能积极改正的 | 责令改正 |
| 一般 | 未改正违法行为，情节较为严重的； | 责令改正，处以10000元以下罚款 | |||
| 严重 | 未改正违法行为，社会影响恶劣，情节严重的； | 责令改正，处以10000元以上30000元以下罚款 | |||
| 73 | 养老机构擅自暂停或者终止服务的 | 《养老机构管理办法》第三十三条第一款第七项： 养老机构有下列行为之一的，由实施许可的民政部门责令改正；情节严重的，处以3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（七）擅自暂停或者终止服务的。 《厦门市养老服务机构管理办法》第三十条第一款第一项： 养老服务机构违反本办法规定，有下列行为之一的，由民政部门责令限期改正，对从事非经营性活动的，处以500元以上1000元以下的罚款；对从事经营活动的，处以违法所得3倍以下不超过30000元的罚款，无违法所得的处以2000元以上10000元以下的罚款：（一）未依法向民政部门办理相关筹办、开业、变更、终止手续的 | 轻微 | 从事非经营性活动的 | 责令限期改正，处以500元以上1000元以下罚款 |
| 一般 | 从事经营活动的，未造成严重社会后果的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以2000元以上4000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 从事经营活动的，社会影响恶劣的 | 责令限期改正，无违法所得的，处以4000元以上10000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 74 | 婚姻中介机构或婚姻中介执业人员以他人名义执业，或者允许其他单位或者个人以本机构或者本机构执业人员的名义执业的 | 《厦门市市场中介机构管理办法》第三十八条第二款 第一项：中介机构及执业人员违反本办法规定，有下列情形之一，法律、法规、规章没有规定处罚的，由有关行业行政主管部门责令限期改正或者停止违法行为，有违法所得的处以违法所得１倍至３倍罚款，但最高限额不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以下罚款：（一）以他人名义执业，或者允许其他单位或者个人以本机构或者本机构执业人员的名义执业的；《厦门市人民政府办公厅关于进一步明确担保等中介组织行业行政主管部门的通知》（厦府办【2009】168号） | 轻微 | 未造成不良影响且无违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，处以400元以下罚款 |
| 一般 | 造成不良影响或有违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以400元以上600元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 造成严重不良影响的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以600元以上1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 75 | 婚姻中介执业人员在同业兼职或者在不同行业违法兼职的 | 《厦门市市场中介机构管理办法》第三十八条第二款 第二项：中介机构及执业人员违反本办法规定，有下列情形之一，法律、法规、规章没有规定处罚的，由有关行业行政主管部门责令限期改正或者停止违法行为，有违法所得的处以违法所得１倍至３倍罚款，但最高限额不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以下罚款：（二）在同业兼职或者在不同行业违法兼职的；《厦门市人民政府办公厅关于进一步明确担保等中介组织行业行政主管部门的通知》（厦府办【2009】168号） | 轻微 | 未造成不良影响且无违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，处以400元以下罚款 |
| 一般 | 造成不良影响或有违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以400元以上600元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 造成严重不良影响的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以600元以上1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 76 | 婚姻中介机构或婚姻中介执业人员在执业中提供或者代替他人提供虚假资料的 | 《厦门市市场中介机构管理办法》第三十八条第二款 第三项：中介机构及执业人员违反本办法规定，有下列情形之一，法律、法规、规章没有规定处罚的，由有关行业行政主管部门责令限期改正或者停止违法行为，有违法所得的处以违法所得１倍至３倍罚款，但最高限额不得超过30000元；无违法所得的，处以1000元以下罚款：（三）执业中提供或者代替他人提供虚假资料的。《厦门市人民政府办公厅关于进一步明确担保等中介组织行业行政主管部门的通知》（厦府办【2009】168号） | 轻微 | 未造成不良影响且无违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，处以400元以下罚款 |
| 一般 | 造成不良影响或有违法所得的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以400元以上600元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1倍以上1.5倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 严重 | 造成严重不良影响的 | 责令限期改正或者停止违法行为，无违法所得的，处以600元以上1000元以下罚款；有违法所得的，处以违法所得1.5倍以上3倍以下罚款，最高不超过3万元。 | |||
| 77 | 婚姻中介机构不依法备案的 | 《厦门市市场中介机构管理办法》第十条第二款、第三款，第三十八条第三款；《厦门市人民政府办公厅关于进一步明确担保等中介组织行业行政主管部门的通知》（厦府办﹝2009﹞168号） | 责令限期改正，处以1000元罚款。 |
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