各区民政局、机关各处室、局属各单位：

　　根据市气象局预报，20日起我市气温将明显下降，20-25日将出现持续低温天气过程，岛内及岛外城区最低气温可达5～7℃，岛外靠山地区可达0～3℃，高海拔山区可达-3～0℃。26日起气温缓慢回升。为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，按照民政部和省委、省政府及市委、市政府的工作部署，结合民政工作实际，就扎实做好今冬明春低温雨雪冰冻灾害防范应对工作通知如下：

　　一、提高政治站位，切实增强做好灾害防范应对工作的责任感

　　根据国家气候中心监测，受中等强度厄尔尼诺事件影响，今冬明春我省可能出现阶段性低温雨雪天气过程。防灾救灾形势严峻，确保民政服务机构安全、保障困难群众安全温暖过冬的任务十分艰巨，务必引起高度重视。各级民政部门要深入学习贯彻习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出的重要指示精神，牢固树立底线思维、极限思维，坚持人民至上、生命至上，进一步提高政治站位，加强组织领导，按照“分级负责、属地为主、层级响应”原则，层层压实各环节工作责任，落实落细工作措施，迅速行动起来，全力应对低温雨雪冰冻灾害，把各类风险隐患消除在成灾之前，确保民政服务机构安全平稳运行，确保民政服务对象生命财产安全。

　　二、加强安全管理，深入排查整治民政服务机构风险隐患

　　各地民政部门要持续深入开展民政服务机构风险隐患排查整治工作，坚决摒弃麻痹思想和侥幸心理，细化任务分工，全面排查整治，做到每个机构、每项任务、每一环节都有人负责、有人落实，确保不漏一个单位、不留一处空白，确保做到排查整治全覆盖。针对低温雨雪冰冻天气期间用火用电用气大量增加的情况，要加强用火、用电、用气安全宣传和警示提醒，防止取暖引发火灾、煤气中毒等安全事故。针对大风、降雨、冰冻等极端天气，要防止发生房屋垮塌、户外设备倒塌、漏电失火、煤气泄漏等安全事故。要加强对在建施工项目现场的日常巡查和专项检查，确保正在施工的民政项目安全。

　　三、强化民生兜底，加强困难群众救助帮扶

　　一是加强基本生活救助。切实兜牢民生底线，全面落实低保等基本生活救助政策，及时足额发放各类救助金和元旦春节慰问金，有条件的可提前发放。及时根据灾害天气过程以及其他自然灾害的预报、预警信息，加强对辖区内低保对象、特困人员、低收入家庭、老年人、残疾人、孤儿、留守儿童、事实无人抚养儿童等特殊困难群体探视巡访,要特别提醒困难群众及时添加保暖衣物和被褥、注意防寒抗冻和用电取暖安全。对于缺乏取暖物资的困难群众，及时发放御寒衣被和过冬物资，确保安全过冬。二是加大临时救助力度。对因灾导致住宿、饮食等基本生活陷入困境的受灾人员，由急难发生地的镇（街）按急难型直接予以临时救助，采取社会化发放、现金发放或物资（生活必需品及防寒保暖用品等）等方式，按需实施临时救助。持续深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动，加强与公安、城管等部门的配合，强化街面巡查，加大街面巡查频次，对街面流浪乞讨人员做到“应救尽救”。三是加强与应急管理部门的协同配合。强化相关社会救助政策与受灾人员救助政策的衔接，掌握因灾害理赔“巨灾险”人员情况，及时将保险理赔后基本生活仍陷入困境的受灾群众纳入救助保障范围，切实保障好受灾困难群众基本生活。四是畅通社会救助服务热线。畅通社会救助求助热线，及时受理和回应困难群众求助。关注低收入人口监测信息平台线上申请信息，各渠道的涉灾信访和互联网募捐、众筹等平台发布的求助信息，主动靠前实施救助帮扶。

　　四、加强应急值守，及时信息报送

　　低温雨雪冰冻灾害期间，各级民政部门要严格落实应急值班制度，加强值守备勤。要密切关注天气及险情灾情发展变化，科学研判、提前准备，加强预警和应急响应联动，组织做好各类险情的应对处置工作。要进一步研究完善应急预案，细化风险防范措施，加强基本生活、防寒保暖、食品药品等物资储备工作。要加强险情灾情信息收集、上报，提高及时性、准确性，发生较大重大险情灾情要第一时间上报。

　　厦门市民政局

　　2023年12月20日

　　（此件主动公开）