局属各单位、机关各处室：

　　现将《厦门市民政局2020年安全生产工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

　　厦门市民政局    

　　2020年5月7日

　　                     厦门市民政局2020年安全生产工作要点

　　2020年安全生产工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产一系列重要指示批示精神，按照市委、市政府部署要求，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，深入开展安全生产隐患排查整治，持续强化安全生产基础能力建设，不断推进安全生产领域改革发展，坚决防范遏制重特大生产安全事故，实现民政系统安全生产形势平稳向好。

　　一、深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神

　　1.深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和1月23日就“2019年全国生产安全事故主要特点和突出问题”作出的重要批示精神，以强烈的政治担当、历史担当、责任担当，有力防范化解重大安全风险。要将学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把好安全发展、高质量发展的总开关，坚决扛起保民平安的政治责任。

　　二、加强安全生产总体筹划

　　2.稳步推进城市安全发展。根据《国家安全发展示范城市评价与管理办法》（安委〔2019〕5号）、《厦门市关于推进城市安全发展的实施意见》（厦委办发〔2019〕2号）及评价指标体系，按照时间节点高标准完成我局相关任务。

　　3.有力推进安全生产领域改革。贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和省委省政府、市委市政府出台的《实施意见》，按照时间节点推进工作任务。

　　三、创新抓好新冠肺炎疫情防控期间安全生产工作

　　4.强化服务保障。按照“一手抓疫情防控、一手抓安全生产”的要求，做到安全生产与疫情防控同部署、同落实、同指导、同服务，全力服务民政福利机构复工复产。

　　5.创新方式方法。运用信息化技术、专家咨询服务、点对点现场指导等手段创新安全监管，强化安全服务和安全防控措施落实。及时总结疫情防控期间安全监管工作，固化好的经验做法，反思问题不足，形成长效机制。举一反三，探索各类民政福利机构突发事件人员分散管理办法，进一步完善突发事件应急预案。

　　四、严格落实安全生产责任

　　6.按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，落实《厦门市党政领导干部安全生产责任制实施细则》《厦门市各级党政有关部门安全生产责任清单》等有关规定。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”要求，明确各单位主要领导责任，经常分析安全生产形势、研究部署安全生产重点工作。

　　7.相关责任处室要落实安全生产和消防安全工作职责，制定安全生产责任清单和权力清单，做到日常照单监管，失职照单追责。加强安全生产和消防工作考核和督导，根据局系统安全生产和消防工作目标责任，重点考核各单位及其领导干部安全生产履职情况，组织开展年度考核和主要负责人履职点评，用好约谈、警示通报、挂牌督办等制度，推动各单位把责任落到实处。

　　8.督促企业落实安全生产主体责任。企业主要负责人必须履行《安全生产法》法定职责，全面落实安全生产主体责任，加强一线技术工人岗位安全培训，确保企业安全生产条件、安全生产组织机构与人员配备、安全生产责任制、安全生产制度、安全生产资金保障、安全生产培训、安全生产日常管理、应急管理和事故报告等有效到位。开展安全责任追溯制度研究，实行企业全员安全生产责任制，做到人防、物防、技防全链条落实。企业要严格风险管控和隐患排查治理，建立健全事故隐患排查治理闭环工作机制。

　　9.贯彻落实《厦门市安全生产宣传教育“七进”活动基本规范》（厦安办〔2018〕13号）的部署分工，深入开展安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。认真组织开展好“安全生产月”、“安全生产法”宣传周等活动，科学安排部署，精心谋划活动，把安全工作融入日常管理和干部职工整体培训规划中，最大化发挥“安全生产月”以月促年的宣传教育效应。要结合民政工作的实际和行业特点，有重点地学习、宣传相关的安全生产和消防安全知识和法律法规，同时还要通过多种形式，向相关服务对象做好宣传工作，使服务对象也都成为安全工作的积极参与者。

　　五、深入开展安全生产隐患大排查大整治

　　10.房屋安全领域。根据全市房屋安全隐患排查整治专项行动有关部署，按照《厦门市民政局进一步深化房屋安全隐患大排查大整治暨百日攻坚专项行动实施方案》（厦民〔2020〕43号）工作及进度要求，深化开展房屋安全隐患排查整治专项行动，对单位辖区所有办公、服务场所开展全覆盖安全检查，从房屋的结构安全、用电用气安全、消防和应急通道畅通等方面逐一排查、逐一见底，确保万无一失。

　　11.消防安全领域。根据《厦门市民政局安全生产隐患大排查大整治工作方案》（厦民〔2020〕37号）、《厦门市民政局消防安全大排查大整治工作方案》（厦民〔2020〕63号）工作及进度要求，养老服务处、社会救助和儿童福利处、社会事务和区划地名处按照职责分工，分别负责养老机构、儿童福利机构、流浪乞讨人员救助机构、殡仪服务机构等领域消防安全大排查大整治工作，指导相关单位（机构）落实主体责任，一手抓疫情防控、一手抓消防安全，建立健全内部消防安全责任制和消防安全管理机制，分类施策、分类整治。