市科技局：

　　《关于做强康复辅具产业助力我市银发经济高质量发展的建议》（第0091号）收悉。现答复如下：

　　一、办理工作背景

　　发展康复辅具产业，有利于改善老年人身体功能，促进老年人身体康复，提升老年人生活自理能力和生活质量。同时，也有利于带动全市服务消费发展，形成银发经济新增长点。本建议关注康复辅具产业发展，着力提升我市康复辅具产业整体水平，具有十分重要的现实意义。

　　二、措施与成效

　　（一）加大政策扶持，推动康复辅具产业发展

　　2021年6月发布的《厦门经济特区老年人权益保障规定》明确规定，扶持和引导企业研发、生产、经营适合老年人需求的家居、康复辅助等产品，开发智能辅具、智能家居以及健康监测、养老照护等领域的智能终端产品。通过地方立法支持康复辅具产业发展，促进康复辅具推广和应用。

　　2025年2月，市政府印发《厦门市加快养老事业和养老产业协同发展的若干措施》（厦府规〔2025〕1号）明确提出，积极发展面向老年群体的康复辅具、护理产品、智能机器人、智能设备等产业，支持发展健康管理类、养老监护类、心理慰藉类智能产品，支持符合条件的产品申请医疗器械注册，对符合研发费用补助政策的企业研发投入予以补助，对行业紧缺的高端人才和龙头企业按照我市人才引进和招商引资政策给予支持。相关规定为我市康复辅具产业做大做强提供了政策保障。

　　（二）开展“消费品以旧换新”居家适老化补贴活动

　　2024年9月，在全国开展的“加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新活动”中，市民政局积极争取地方政策支持，率先在我市“两新”政策中单列“居家适老化改造”部分，并牵头制定《厦门市居家适老化改造补贴实施细则》。主要围绕“适老改造”“康复辅具”“智能监测”三个方面，对60周岁及以上老年人购置适老化产品给予50%比例的补贴、对80周岁及以上老年人给予60%比例的补贴，全市共完成销售额1.31亿元。一方面，帮助老年人改善生活环境，显著提高老年人居家生活的安全性、舒适性和便利性；另一方面，释放老年群体消费潜力，促进养老服务市场消费，推动老年用品和康复辅具产业发展。

　　（三）建成“海峡两岸老年用品商城”线上线下双平台

　　市民政局以全市开展居家适老化改造补贴活动为契机，加快推进老年用品展销平台建设。采取“线上＋线下”双平台模式，建成海峡两岸老年用品商城。在线上，建设“海峡两岸老年用品网上商城”，入驻供货商家135家，上架适老化产品1500多种，实现“网上下单＋送货到家＋上门安装”，让老年人选购老年用品像网购一样方便；在线下，依托市老年活动中心600平方米场地，建设展、销、租、体验等多功能一体化的“海峡两岸老年用品展销中心”，方便老年人到现场直观感受、体验和选购适老化产品。截止2024年底，平台共完成销售订单2.4万单。

　　三、存在的问题及今后推动计划

　　目前，康复辅具产业普遍面临技术创新不足、产品质量参差不齐且同质化严重、市场需求发掘不够，以及相关专业人才短缺等问题，整体上制约了产业快速发展。

　　下一步，市民政局将持续优化“海峡两岸老年用品商城”线上线下双平台。在线下，进一步扩大市级展厅规模，并选取老年人口集中居住区域，建设更多社区近邻体验店，把服务拓展到老年人家庭周边，提升服务的覆盖面和影响力；在线上，进一步优化平台功能，甄选更多适老化产品，拓展高价值、大件产品短期租赁服务，将商城打造成为可信度高、质优价廉、产品可追溯、广受老年人欢迎的交易平台。同时，制定政策支持有需要的老年人选配适宜的康复辅具产品，吸引周边地区更多康复辅具生产研发企业向我市聚集，促进上下游产业链规模化发展。

　　领导署名：张凌云

　　联 系 人：刘伟昭

　　联系电话：0592-2892063

　　厦门市民政局

　　2025年3月4日

　　（此件主动公开）