思明区鼓浪屿街道龙头社区党委

　　龙头社区地处鼓浪屿岛商业核心区，辖区面积0.9平方公里，现有人口7000多人。社区党委下设4个支部，党员159名。近年来，社区党委坚持以党建为龙头引领社区治理，服务鼓浪屿申遗等中心工作，构建了优美和谐的人居人际环境。主要有：

　　一、构建党建联动网络，增强社区治理参与力量。社区党委注重加强组织联动，整合社区内多元主体，有效增强了社区治理力量。一是做好同驻共建工作。社区辖区有厦门轮渡公司、鼓浪屿干部疗养院等40余家企事业单位，为社区开展区域化党建提供了良好条件。社区党委依托大党委平台，运用成员单位的资源优势，共同开展医疗、助学、助老等社区服务，将社区党建“单打独斗”的传统做法向“区域一体、共建互动”转变。如大党委成员单位鼓浪屿干部疗养院党支部开展义诊活动，发动党员医生每周三上午为居民提供义诊服务；鼓浪屿医院党支部开展网格医生党员下社区活动，建立“三师诊疗”模式，为辖区居民建立健康档案。二是推行“7+N”服务团队模式。社区党委依托网格化管理实行组团式服务，建立了“7+N”服务团队，即建立网格党员、网格管理员、社区警员、司法助理员、消防员、城管人员、环卫人员等7个网格服务团队，协调增加社会组织、社会监督员、志愿者等“N”个力量纳入服务网络，提升了社区服务水平。“7+N”服务团队模式运行以来，已服务300多人次，化解邻里纠纷27件，并作为社区网格化服务工作模式在全区推广。

　　二、发挥党建引领作用，提升多元主体自治水平。社区党委积极发挥党建引领作用，打造多元主体自我服务、自我管理的平台。一是成立楼院自管小组。社区党委在党员集中的4个楼院率先成立了自管小组，发动党员担任组长，带领楼院居民参与楼院环境整治、邻里矛盾调解、邻里间互帮互助，截至目前已化解邻里纠纷141件。建立楼院居民议事厅，吸收自管小组成员、居民代表参与议事，及时商议解决居民反映问题。如在厦鼓过渡航线新政调整时，各楼院居民议事厅共召开了17场议事会，针对过渡新方案提出了建设性的意见建议，最终推动有关部门出台的方案更贴近居民合理需求，得到社区居民的充分认可。二是组建商圈自治理事会。社区党委探索商家参与共治模式，与鼓浪屿家庭旅馆行业党支部共同引导龙头商圈组建自治理事会，指导自治理事会制定了议事规则及商家自律公约，通过自治理事会规范商家诚信经营、参与社区治理，取得了较好成效。如在开展建筑外立面整治工作中，自治理事会主动介入商家与施工方的矛盾，帮助协调解决了8个棘手问题，有效推动外立面整治工作的开展。

　　三、突出党员示范作用，服务社区治理重点工作。以推进“美丽厦门共同缔造”行动和“两学一做”学习教育为契机，激发党员干事创业热情，为社区治理重点工作贡献力量。一是服务保障申遗重点工程。社区党委倡导党员主动作为，发动53名热心的老党员与社区网格员组建申遗宣传队，入户宣传申遗事务，做好居民和商家的宣传解释和动员引导，共同参与支持鼓浪屿申遗重点工程。对于建筑外立面整治过程中配合度较差的商家和居民，在职党员和老党员骨干多次主动上门走访，与商家居民耐心沟通，及时反映合理诉求，确保整治工作顺利开展。二是推动实施“垃圾不落地”行动。针对社区辖区商家多、游客流量大、环卫力量不足、保洁管理难等问题，社区党委联合商家自律联盟党支部、家庭旅馆行业党支部共同开展“垃圾不落地”示范街创建活动。社区党委引导商家自律联盟出资组建保洁队，坚持每日清扫片区卫生，并对游客进行宣传督导。社区党委还建立完善奖惩机制，对于主动配合支持的商家进行季度评优，对于管理不到位、门前卫生维护较差的商家，由商家自律联盟党支部建立黑榜、给予曝光，并根据情况由鼓浪屿城管大队实施处罚。同时，社区党员和楼院党员骨干发挥示范带头作用，带动居民群众进行垃圾分类，社区楼院垃圾分类参与率达87%。

　　下一步，我们将以此次会议为契机，进一步强化社区党组织的政治功能，提升党建引领社区治理工作实效，凝聚社区多元主体参与合力，为鼓浪屿申遗工程等中心工作的顺利开展作出新的更大贡献。